“金融支持房地产16条”出台,专家称纠偏三种歧视性做法,对国有、民营房企一视同仁

11月11日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（以下简称《通知》），出台16项政策措施支持房地产市场平稳健康发展。

《通知》共分为保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益等六大板块。

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对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对红星新闻表示，此次《通知》明确规定对国有、民营等各类房地产企业一视同仁；鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产业稳健发展等，表述内容重要、信息量大，对于当前房地产市场会产生积极且重要的影响。

景晖智库首席经济学家胡景晖指出，《通知》主要通过各种金融手段保交楼、稳民生，减轻房企资金压力，盘活全产业链条，为今年的经济收尾和明年的经济发展打下基础。

聚焦保交楼、稳民生

7月28日，中共中央政治局召开会议，定调“保交楼、稳民生”，明确要因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任。

红星新闻记者注意到，此次《通知》中对“保交楼”金融服务专列一章予以说明，要求支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款、鼓励金融机构提供配套融资支持。

胡景晖表示，此次调整整体的出发点还是在保交楼、稳民生上。只有保交楼、稳民生，恢复市场信心，带动销售回款，才能把整个产业链盘活，否则会形成恶性循环，不仅对房地产企业带来伤害，还会对于上下游产业造成一定危机。

严跃进则指出，此次政策确立了非常重要的风控制度，即展期政策。通过展期模式，有助于促进金融机构贷款政策稳定、防范金融机构和房企关系恶化，所以是化解风险的必要操作。

《通知》明确在保证债券安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。自通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

“此次展期的年限为1年，客观上也说明，到明年也依然是要大力支持房企保交楼工作的。各类金融机构要理解这个时间点的设置，用足用好政策，主动扶持房地产企业的保交楼工作。”严跃进介绍。

严跃进指出，《通知》中第十二条措施“切实保护延期贷款的个人征信权益”，从制度角度确保延期还贷工作顺利推进，是稳民生的重要体现。

批评三种歧视性做法

《通知》第一条即规定，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，按照市场化原则满足房地产项目合理融资需求。

严跃进表示，此次政策紧扣“两个毫不动摇”的思想，实际上批评了三种歧视性的房地产信贷投放做法，即对民企的支持力度偏少、对聚焦地产主业的地产企业支持较少、因项目暴雷而忽视对整个地产企业的支持。

“此次政策明确规定，要求对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产业稳健发展，金融机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险。此类定调，有助于对金融机构工作思路做纠偏，确保路线不偏、执行力增强。”严跃进说。

严跃进表示，鉴于目前信贷投放工作出现了重大的方向性调整，此次政策做出了重要转向，即延长房贷集中度政策过渡期，这项政策将减少商业银行的顾虑，为新一轮房贷投放工作提供充足的空间。

未来房地产市场还有哪些购买力可以释放？胡景晖表示，此次政策中提到了对购房人的购房按揭贷款支持，目前，很多城市在降低首付比例，也在降低贷款利率，公积金政策也在不断调整，但是市场信心恢复还需要一段时间。

胡景晖认为，此次调整是一个中期政策，在这一风波过去后，很多房地产企业在扩张融资各方面都会更为理性。从长远来看，关键还是要建立长效机制，避免出现系统性风险，“但这不是一天两天能做到的，至少需要5~10年。”

红星新闻记者 张炎良 实习生 易千雪

编辑 余冬梅 张莉

文章转载自：红星新闻